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“目标既定， 奋勇前行吧 ！博乐君~”

今后五年，是博乐市决战决胜全面建成小康社会的关键时期，也是全市立足新起点、实现新跨越的重要战略机遇期。

我们的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实中央、自治区、自治州党委一系列会议精神，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，大力实施“生态立市、产业强市、民生安市”三大战略，统筹推进生态提升、创新发展、产业升级、民生共享、平安建设、党建保障六大工程，把博乐打造成为繁荣富裕、文明开放、和谐幸福、宜业宜居的区域性中心城市。

我们的经济社会发展的主要目标：经济保持快速增长，地方生产总值年均增长16％左右，全社会固定资产投资年均增长21％以上，五年累计达到1200亿元以上，一般公共预算收入年均增长12％以上，社会消费品零售总额年均增长13%以上，城镇居民人均可支配收入年均增长9%以上，农民人均纯收入年均增加1000元以上，现行标准下贫困人口全部脱贫、贫困村全部摘帽，率先在全州打赢脱贫攻坚战，率先在全州全面建成小康社会。

发展是第一要务，奋力推进科学跨越、率先赶超

做实农业

按照“稳粮调棉、扩蔬兴畜、优果强特”思路，围绕国家级现代农业示范区、国家级农业产业化示范基地、高标准农田建设和万亩粮棉高产创建，通过推进高标准示范区、示范基地、示范田的建设，积极稳妥推进适度规模经营，促进企农合作，结成“利益共同体”，延长产业链条、提高农产品附加值。依托城市二、三产业密集型企业的引进，提升富余劳动力的技能和素质，政府要全力以赴做好信息、政策的服务引导工作。

做优城市

加快推进“以城育产、以产兴城”步伐，通过激活人力、土地、资本、环境等各类要素，改造提升传统服务业，加快发展现代服务业、加快改造城市基础设施建设、全面提升城市精细化管理。统筹推进城乡发展一体化建设机制，让城市为我们和谐幸福的生活再添一笔。

做强工业

充分发挥博乐边合区政策优势，健全完善配套功能，依托金三角工业园区、阿拉山口口岸和湖北援博、加大招商引资力度，力争打造2个100亿和2个50亿工业核心产业，将博乐市建成霍尔果斯—阿拉山口区域经济增长极后方组织基地、天山北坡经济带重要区域中心城市。

做活旅游

围绕全州主要景点“一关、两湖、三泉、四园”的 “旅游集散中心”和“一小时旅游经济圈”的优势，完善吃、住、行、游、购、娱等服务功能，提升旅游综合接待能力和服务水平。重点打造城区景点、街区、景区、项目、赛事等五大特色旅游，加大宣传造势，提高博乐市的知名度。

做美生态

通过打造国家重点生态功能区示范点、抓好南城万亩生态园建设、实施天然林资源保护二期工程、国家级公益林管护、天山北坡谷地森林植被保护与恢复工程、大加快发展循环经济等措施，始终保持蓝天白云、碧水青山，让博乐市成显人与自然和谐相处的生态之城。

民生是第一目标，全力实现人民幸福、社会和谐

狠抓脱贫攻坚

按照“头年攻坚脱贫、二年巩固加强、三年全面提升”目标，强化六项精准措施，实施脱贫攻坚“八大专项行动”，确保今年实现6个州级贫困村全部脱帽、现行标准下3948户9989名贫困人口全部脱贫，率先在全州打赢脱贫攻坚战，让全市人民共同奔小康。

促进就业创业

通过发展劳动密集型产业和企业、加大创业培训和扶持力度、积极实施就业政策、完善就业援助，推行职业技能培训，千方百计解决好各族群众的就业问题，确保“十三五”期间，全市每年新增城镇就业8700人次。

突出教育优先

坚持立德树人、强化德育教育和素质教育，持续加大教育经费投入、提升教师素质和教学管理水平、推进双语教育和民汉合校、扶持鼓励民办普惠性幼儿园发展、统筹各类教育协调发展，巩固义务教育均衡发展成果，努力办好人民满意的教育。

提升医疗卫生服务

全面深化医药卫生体制改革，完成市、乡、村三级医疗卫生标准化建设，推行市、乡、村卫生服务一体化管理模式，健全覆盖城乡的基本医疗卫生制度，加强基层医疗卫生人才队伍建设，提高诊疗水平，推进基本公共卫生服务均等化。

增强社会保障能力

健全社会保障制度，完善社会保险体系，实施全民参保计划。即稳妥推进机关事业单位养老保险制度改革、落实城乡居民大病保险制度、加快推进城镇居民医保和新农合“二险合一”、建立城乡社会救助体系，完善城乡最低生活保障制度，建立多层次养老服务体系。

加快民生工程建设

继续实施好安居富民、定居兴牧、城乡保障性住房、天然气入户、农村道路、饮水安全等顺民意、解民忧、暖民心的重点民生工程，持续不断用力，着力解决“最后一公里”“最远一户人”的问题。

大力发展文化事业

加快基层文化阵地建设，健全完善覆盖城乡、便捷高效、一体多元、融合开放的现代公共文化服务体系，发挥博乐多元文化优势，大力发展少数民族文化事业，打造特色文化品牌，培育壮大文化产业，争创中国民间文化艺术之乡，不断提高博乐市知名度和美誉度。

党建是第一职责，全面实现党要管党、从严治党

加强思想政治建设

把加强换届后领导班子思想政治建设作为头等大事来抓，结合“两学一做”学习教育，增强广大党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，时时刻刻、事事处处向中央和区州党委看齐，始终保持思想上统一、政治上团结、行动上一致，不折不扣地完成上级重大决策部署的贯彻落实。

优化干部队伍建设

坚持“三个不吃亏”和“三个火线”用人导向，注重在基层和维稳一线、注重在艰苦岗位培养和考验干部，真正把符合好干部“二十字”标准和“四强”“三力”要求的优秀干部选出来、用起来，培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。

强化基层组织建设

牢固树立“基层组织建设怎么抓都不为过、怎么投入都不嫌多”的理念，紧紧围绕“1235”目标，巩固深化“访惠聚”活动成果，制定重视基层、加强基层、建设基层的政策，改善基层工作的条件和待遇，调动和激发基层干部的工作积极性。

深化党风廉政建设

增强推进惩治和预防腐败体系建设及党风廉政建设的责任感和紧迫感，各级党组织要把维护党的政治纪律和政治规矩作为首要职责，坚持纪严于法、挺纪在前，突出抓早抓小、动辄则咎，对党政机关干部不作为、基层党员干部损害群众利益问题“三项治理”和“小金库”专项治理， “四风”及“四风”隐形变异等问题发现一起查处一起、发现多少查处多少。

新的起点、重任在肩！新的使命、时不我待！

博乐君，让我们以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、争一流的使命感，坚定信心、奋发有为，用一个个经得起实践、群众、历史检验的业绩，一步一个脚印地把我们的各项事业推向前进。